Thúc đẨy công trình keo nha cai nhan dinh tẠi ViỆt Nam
5 đề xuất cho chính phủ trong năm 2012
Tháng 5, 2012
Chủ biên Hội đồng Công trình keo nha cai nhan dinh Việt Nam (VGBC)
Hiện trạng công trình keo nha cai nhan dinh tại Việt Nam
Việt Nam hiện đang trong quá trình đô thị hóa với tốc độ rất nhanh.Tới năm 2050, 60% dân số sẽ sinh sống tại keo nha cai nhan dinh thành phố. Hội đồng Công trình Xanh Việt Nam (VGBC) nhận thức sâu sắc về những cơ hội mà quá trình đô thị hóa nhanh chóng này đem đến cho sự phát triển cũng như keo nha cai nhan dinh thử thách đối với sự bền vững do quá trình này gây ra.
Một số thông số quan trọng:
· Lượng khí thải carbon của Việt Nam đã tăng đến 376% trong giai đoạn 1990 – 2005, lượng phát thải này đã đưa Việt Nam trở thành một trong những quốc gia có lượng phát thải tăng nhanh nhất trên thế giới[i]
· Biến đổi khí hậu là mối đe dọa lớn cho Việt Nam. Mỗi một mét nước biển dâng lên sẽ gây ảnh hưởng tới 11% dân số và làm giảm 10% GDP[ii]
· Năng lượng sẽ bị thiếu hụt 10% vào năm 2015 và 70% vào năm 2025[iii]
· Diện tích đô thị sẽ tăng gấp đôi vào năm 2020
· Dân số sẽ tăng thêm xấp xỉ 9 triệu người trong vòng 10 năm tới[iv]
· Lượng chất thải rắn củaViệt Nam sẽ tăng gấp đôi vào năm 2020[v]
Nắm bắt cơ hội để thay đổi
Giai đoạn 5-10 năm sắp tới sẽ có vai trò rất quan trọng để đảm bảo Việt Nam đi theo hướng phát triển kinh tế bền vững. Tồn tại một cơ hội có một không hai để chuyển đổi ngành xây dựng và xây dựng những công trình thực sự bền vững.Hội đồng Công trình keo nha cai nhan dinh Việt Nam (VGBC) đã soạn thảo và công bố tài liệu này nhằm đưa ra 5 đề xuất cho chính phủ Việt Nam.
Ø Đề xuất 1: Củng cố hệ thông luật và keo nha cai nhan dinh quy chuẩn
Ø Đề xuất 2: Thúc đẩy và quảng bá Bộ Công cụ Đánh giá Công trình keo nha cai nhan dinh LOTUS
Ø Đề xuất 3: Là tấm gương đi đầu thông qua việc đầu tư của khu vực công vào công trình keo nha cai nhan dinh
Ø Đề xuất 4: Xác định keo nha cai nhan dinh ưu đãi về công trình xanh cho khu vực tư nhân
Ø Đề xuất 5: Xây dựng năng lực về công trình keo nha cai nhan dinh tại Việt Nam
Đề xuất 1: Củng cố hệ thống luật và keo nha cai nhan dinh quy chuẩn
Hệ thống luật và keo nha cai nhan dinh quy chuẩn quy định mức tối thiểu cho việc vận hành của keo nha cai nhan dinh công trình.Thông thường ngành xây dựng không quá cởi mở trong tiếp nhận sự thay đổi. keo nha cai nhan dinh quy chuẩn có thể giúp thúc đẩy toàn ngành xây dựng phát triển theo hướng bền vững. Việc thực hiện rộng khắp trên toàn ngành xây dựng là hết sức cần thiết để có thể đạt được bước quá độ chuyển tiếp sang một nền kinh tế xanh.[vii].
Theo Báo cáo Kinh tế Xanh của Liên Hợp Quốc (2011), keo nha cai nhan dinh biện pháp bằng quy chuẩn, luật và kiểm soát có hiệu quả với ngành xây dựng.Hai rào cản lớn cho việc lựa chọn keo nha cai nhan dinh công trình xanh là chi phí tiềm ẩn và thất bại thị trường.keo nha cai nhan dinh biện pháp bằng luật định có thể rất hiệu quả để giúp vượt qua những thách thức này. Điều này đặc biệt đúng tại keo nha cai nhan dinh nước có thu nhập thấp và trung bình.
Việt Nam hiện đã có rất nhiều luật và quy chuẩn về xây dựng.Ví dụ đã có quy chuẩn về sử dụng năng lượng hiệu quả, ô nhiễm, tiết kiệm và bảo vệ nguồn nước.keo nha cai nhan dinh quy chuẩn này là những bước khởi đầu tốt. Việc xem xét, đánh giá mức độ tuân thủ thực hiện theo keo nha cai nhan dinh quy chuẩn này sẽ giúp chính phủ củng cố được keo nha cai nhan dinh quy chuẩn đồng thời xây dựng thêm keo nha cai nhan dinh quy định mới nhằm thúc đẩy toàn ngành xây dựng phát triển theo hướng bền vững.
keo nha cai nhan dinh doanh nghiệp hiện đang đi đầu trong việc kêu gọi xây dựng một hệ thống quy chuẩn rõ ràng và nhất quán hơn.Hội đồng Doanh nghiệp Thế giới về Phát triển Bền vững (WBCSD) đã kêu gọi phải củng cố keo nha cai nhan dinh yêu cầu về năng lượng hiệu quả - phù hợp với keo nha cai nhan dinh điều kiện khí hậu địa phương.Đồng thời một điều hết sức quan trọng là keo nha cai nhan dinh quy định và yêu cầu này dần dần cần phải được thực hiện một cách hiệu quả và chặt chẽ qua thời gian.keo nha cai nhan dinh tác nhân ngoại cảnh như vậy là hết sức cần thiết.Vì nếu chỉ có keo nha cai nhan dinh lực lượng của thị trường thì sẽ không thể đạt được sự biến chuyển cần thiết để đạt được một ngành xây dựng xanh một cách nhanh chóng[viii].
keo nha cai nhan dinh quy chuẩn có thể giúp cải thiện trao đổi thông tin và tính minh bạch trong thị trường.keo nha cai nhan dinh quy chuẩn xây dựng và keo nha cai nhan dinh yêu cầu dán nhãn hiệu quả năng lượng sẽ giúp phát triển thị trường.Đồng thời tạo ra keo nha cai nhan dinh tác nhân để kích cầu.Một mặt điều này thể hiện được keo nha cai nhan dinh lợi ích của keo nha cai nhan dinh công trình xanh đối với ngành xây dựng. Mặt khác nó cũng góp phần giảm chi phí của keo nha cai nhan dinh công trình xanh khi ngành xây dựng thu được lợi từ hiệu quả kinh tế nhờ quy mô mở rộng.
Việc cần thực hiện
üTới năm 2013, hoàn thành việc xem xét, đánh giá và củng cố keo nha cai nhan dinh quy định hiện hành và bãi bỏ keo nha cai nhan dinh quy định là rào cản của công trình xanh.
o Nâng cấp/cập nhật và chỉnh sửa keo nha cai nhan dinh quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng hiện hành gồm:
§Hiệu quả năng lượng
§Sử dụng vật liệu xây dựng không nung
§Sử dụng/xử lý chất thải
o Thi hành keo nha cai nhan dinh quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng một cách chặt chẽ
o Xây dựng phương pháp quốc gia về kiểm toán năng lượng và tính toán tiêu thụ năng lượng trong công trình (keo nha cai nhan dinh trung tâm vàkeo nha cai nhan dinh ứng dụng tiết kiệm năng lượng, xây dựng keo nha cai nhan dinh hệ thống của Việt Nam phù hợp với keo nha cai nhan dinh hệ thống trong khu vực (như Hệ thống Quản lý Năng lượng ASEAN v.v..)
o Thu thập số liệu về vận hành keo nha cai nhan dinh để xây dựng được chuẩn
o Tăng cường và cập nhật keo nha cai nhan dinh hệ thống dán nhãn năng lượng cho keo nha cai nhan dinh thiết bị điện và nước
üCó sự tham gia của khu vực tư nhân vào quá trình xây dựng keo nha cai nhan dinh luật và quy định liên quan.Dù có sự khác biệt giữa keo nha cai nhan dinh nhà thi hành luật và cá nhân/tổ chức chịu sự giám sát về việc thực hiện theo luật, việc tham vấn khu vực tư nhân vẫn là hết sức cần thiết để đảm bảo rằng mức độ thực hiện đúng theo luật một cách toàn diện.
üXây dựng năng lực ở cấp trung ương và địa phương.Điều này sẽ giúp đảm bảo việc giám sát và thực hiện một cách đầy đủ keo nha cai nhan dinh luật liên quan đến công trình xanh.
o Xây dựng kế hoạch đào tạo về keo nha cai nhan dinh quy chuẩn xây dựng cho cán bộ của Bộ Xây dựng và keo nha cai nhan dinh Sở Xây dựng địa phương
o Nâng cao nhận thức và hiểu biết về keo nha cai nhan dinh quy chuẩn xây dựng cho toàn ngành xây dựng
o Xây dựng hệ thống quốc gia về kiểm soát chất lượng xây dựng để đảm bảo việc tuân thủ theo keo nha cai nhan dinh quy định bắt buộc
üPhối hợp giữa keo nha cai nhan dinh bộ để đảm bảo ‘suy nghĩ đồng nhất’.Cần tổ chức đối thoại giữa keo nha cai nhan dinh sở và bộ để trao đổi và chia sẻ keo nha cai nhan dinh ứng dụng thực tiễn tốt cũng như đảm bảo sự nhất quán.
o Đảm bảo sự cam kết và thực hiện một cách triệt để và toàn diện theo chiến lược từ chính quyền trung ương đến địa phương
o Đảm bảo sự điều phối toàn diện giữa keo nha cai nhan dinh bộ chủ trốt (gồm Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
§Tránh keo nha cai nhan dinh cuộc thi cùng một chủ đề được tổ chức bởi nhiều bộ riêng biệt (như keo nha cai nhan dinh giải thưởng cho công trình hiệu năng được tổ chức riêng rẽ bởi Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng)
§Đảm bảo sự thống nhất và nhất quán trong keo nha cai nhan dinh phương pháp/thủ tục giữa keo nha cai nhan dinh cơ quan (kiểm toán năng lượng, quản lý và báo cáo năng lượng v.v..)
Đề xuất 2: Thúc đẩy và quảng bá Bộ Công cụ Đánh giá Công trình keo nha cai nhan dinh LOTUS
Ngành xây dựng là một tác nhân chính gây ra keo nha cai nhan dinh vấn đề nghiêm trọng về môi trường.keo nha cai nhan dinh công trình có tác động quá lớn tới môi trường. Trên toàn thế giới, keo nha cai nhan dinh công trình chiếm tới 1/3 tổng năng lượng sử dụng, thải ra gần 1/4 tổng lượng khí thải CO2 và tiêu thụ tới 12% lượng nước sạch. Tuy vậy ngành xây dựng lại là ngành có tiềm năng lớn nhất trong việc giảm thiểu lượng khí carbon thải ra. Theo ước tính của Ban Liên Chính phủ về Biến đổi Khí hậu (IPCC) 29% lượng khí CO2 phát thải sẽ có thể giảm được vào năm 2020 mà không phải tiêu tốn thêm keo nha cai nhan dinh chi phí giảm hại môi trường[ix].
VGBC cùng keo nha cai nhan dinh đối tác trong nước và quốc tế đã xây dựng một bộ công cụ đánh giá công trình xanh là bộ công cụ LOTUS.Bộ công cụ này lấy một số tiêu chuẩn quốc tế làm cơ sở đồng thời đã được điều chỉnh sao cho phù hợp nhằm đáp ứng keo nha cai nhan dinh nhu cầu cụ thể của ngành xây dựng Việt Nam.keo nha cai nhan dinh công cụ này đã được tổ chức Hội đồng Công trình Xanh Thế giới chính thức công nhận. keo nha cai nhan dinh công cụ của VGBC bao gồm:
- LOTUS Phi Nhà ở: công bố năm 2010
- LOTUS Nhà ở: công bố năm 2011
- LOTUS cho keo nha cai nhan dinh đang vận hành: dự kiến công bố năm 2012
Chứng chỉ LOTUS là một chứng chỉ tự nguyện và mang tính thị trường.keo nha cai nhan dinh dự án công trình xanh được đánh giá và cho điểm dựa trên keo nha cai nhan dinh hạng mục về hiệu năng của công trình. Có ba cấp độ chứng nhận gồm: được chứng nhận, bạc hoặc vàng - được cấp dựa trên số điểm mà dự án đạt được. LOTUS được công bố vào cuối năm 2010 - hiện đã có 7 dự án tại Việt Nam.
keo nha cai nhan dinh dự án LOTUS hiện tại gồm:
· Tòa nhà keo nha cai nhan dinh Một Liên Hợp Quốc
· keo nha cai nhan dinh văn phòng Mộc Bài
· keo nha cai nhan dinh nhà máy Mộc Bài
· Nhà máy St Gobain
· Dự án Big C Green Square
· Nhà trẻ Pou Chen
· Tòa tháp VietinBank
Năm 2012, số lượng dự án LOTUS được dự tính sẽ tăng lên khi nhận thức được nâng cao.
Chứng nhận là một phần quan trọng trong phát triển công trình xanh.Chứng nhận của một tổ chức thứ ba dựa trên keo nha cai nhan dinh tiêu chuẩn đã được quốc tế công nhận sẽ đem lại sự tín nhiệm cho dự án.VGBC đã xác định chuẩn cho hiệu năng của công trình xanh tại Việt Nam.Chứng nhận LOTUS không chỉ mang ý nghĩa đánh giá và kiểm toán mà còn mang tính đào tạo.VGBC cung cấp keo nha cai nhan dinh khóa học và đưa ra keo nha cai nhan dinh ứng dụng thực tế tốt nhất trong công cụ của mình. Việc này có thể giúp keo nha cai nhan dinh nhà phát triển dự án có được công trình đạt cấp độ hiệu năng cao đem đến kết quả tốt hơn cho con người, hành tinh và yếu tố lợi nhuận cho doanh nghiệp, đảm bảo được phát triển bền vững.
Việc cần thực hiện
üLồng ghép keo nha cai nhan dinh yêu cầu về công trình xanh trong chính sách quốc gia về phát triển bền vững.Cấp cao nhất của chính phủ thể hiện cam kết qua việc định hướng và chỉ đạo cho tất cả keo nha cai nhan dinh bộ và chính quyền địa phương.
üĐặt mục tiêu quốc gia về xây dựng công trình xanh cho giai đoạn 2012-2030.keo nha cai nhan dinh mục tiêu cần xác định rõ hướng đi của chính phủ đồng thời sẽ định hướng cho cả khu vực công cũng như khu vực tư nhân và phải thực hiện đánh giá tiến độ.
üTiếp tục tổ chức keo nha cai nhan dinh cuộc đối thoại mang tính xây dựng với VGBC, keo nha cai nhan dinh hội viên và keo nha cai nhan dinh đối tác của VGBC.VGBC là tiêu điểm cho chính phủ, khối học thuật nghiên cứuvà khu vực tư nhân. VGBC cung cấp diễn đàn để trao đổi và giúp định hướng cho keo nha cai nhan dinh hành động cụ thể.
Đề xuất 3: Là tấm gương đi đầu thông qua việc đầu tư của khu vực công vào công trình keo nha cai nhan dinh
Sự đầu tư của khu vực công vào công trình xanh thể hiện cam kết đáng tin cậy.Là nhà xây dựng chính của keo nha cai nhan dinh cơ sở hạ tầng cũng như của keo nha cai nhan dinh hoạt động đầu tư lâu dài, khu vực công có vai trò quan trọng để trở thành tấm gương đi đầu.Chỉ trong lĩnh vực xây dựng nhà ở, chính phủ đã có kế hoạch tăng diện tích nhà ở cho mỗi người dân từ 16,7m2 lên 25m2 vào năm 2020[x].Khu vực công không bị ràng buộc bởi chủ nghĩa ăn xổi, vốn được coi là một trở ngại đối với sự đầu tư vào công trình keo nha cai nhan dinh trong khu vực tư nhân.
Tại Úc, keo nha cai nhan dinh chính quyền địa phương đã đóng vai trò đi đầu trong cam kết nhằm đạt được keo nha cai nhan dinh tiêu chuẩn về bền vững cho toàn bộkeo nha cai nhan dinh công trình xây mới và công trình đã đi vào sử dụng. Một số công trình hàng đầu cũng đã được chỉ định làm mục tiêu cho chứng nhận cấp độ cao.Những hành động này thể hiện rõ ràng cam kết của chính phủ đối với sự bền vững trong môi trường xây dựng.
Việt Nam cũng có thể áp dụng keo nha cai nhan dinh chính sách tương tự. Bằng việc sử dụng công cụ LOTUS sắp được công bố để đánh giá mức độ ‘xanh’ cho keo nha cai nhan dinh công trình đã đi vào sử dụng, chính phủ có thể thực hiện đánh giá và cải tạo những công trình hiện đang được vận hành này.
Điều này sẽ không chỉ cải thiện được việc sử dụng năng lượng hiệu quả của chính phủ mà còn giúp tiết kiệm chi phí về lâu dài.keo nha cai nhan dinh công trình xanh mang lại hiệu quả về kinh tế. Việc đầu tư hiệu quả và hợp lý là một vấn đề quan trọng cần cân nhắc đối với những hoạt động đầu tư dài hạn của khu vực công.
Công trình xanh không chỉ bó hẹp trong keo nha cai nhan dinh công trình văn phòng hạng sang hoặc keo nha cai nhan dinh nhà máy lớn. Tại Nam Phi, keo nha cai nhan dinh dự án đã được thực hiện đều là keo nha cai nhan dinh dự án “xanh hóa’ keo nha cai nhan dinh công trình nhà ở thu nhập thấp[xi]. Qua đó tạo ra keo nha cai nhan dinh công trình thân thiện với môi trường và có lợi cho sức khỏe cho người dân trong toàn xã hội.
Tiềm năng về vai trò lãnh đạo của chính phủ Việt Nam là rất lớn.Thông qua sự điều phối và trao đổi thông tin giữa keo nha cai nhan dinh bộ, keo nha cai nhan dinh tiêu chuẩn của công trình xanh có thể được lồng ghép vào chính sách tổng thể của chính phủ. Đây cũng là một cơ hội thực sự để chính phủ Việt Nam ở tất cả keo nha cai nhan dinh cấp thể hiện cam kết của mình đối với việc ‘xanh hóa’ keo nha cai nhan dinh công trình của chính phủ. Điều này cũng sẽ là một tín hiệu gửi tới khu vực tư nhân và keo nha cai nhan dinh nhà đầu tư rằng chính phủ đang rất nghiêm túc về vấn đề công trình xanh và sẵn sàng khởi động cho quá trình chuyển đổi sang một nền kinh tế xanh.
Việc cần thực hiện
ükeo nha cai nhan dinh công trình mới của chính phủ (văn phòng, trường học, bệnh viện v.v..) nên thực hiện theo hệ thống chứng chỉ LOTUS. Đồng thời, chính phủ cần có chính sách mua sắm bền vững trong keo nha cai nhan dinh hoạt động cải tạo hoặc trang bị mới cho keo nha cai nhan dinh công trình đã đi vào sử dụng.
ükeo nha cai nhan dinh công trình nhà ở xã hội của chính phủ nên áp dụng và thực hiện đánh giá theo hệ thống đánh giá công trình xanh. Việc này sẽ tạo ra nhà ở có chất lượng cao vừa thân thiện với môi trường vừa đem lại giá trị kinh tế về lâu dài.
üXóa bỏ trợ cấp cho nước và năng lượng để thu hút đầu tư vào keo nha cai nhan dinh dự án hiệu quả năng lượng và nước và giảm thời gian thu hồi vốn đầu tư
üNghiên cứu keo nha cai nhan dinh cách thức để ngành xây dựng có thể đáp ứng được yêu cầu của keo nha cai nhan dinh dự án Cơ chế Phát triển Sạch (CDM). Cần thống kê lượng phát thải khí nhà kính từa keo nha cai nhan dinh công trình công cộng và keo nha cai nhan dinh dự án CDM có thể được loại bỏ khỏi tổng lượng khí nhà kính ước tính.
o Xác định số lượng keo nha cai nhan dinh công trình công cộng cần phải xây và phân loại keo nha cai nhan dinh công trình này
üXây dựng keo nha cai nhan dinh chuẩn phát thải khí CO2 cho mỗi loại công trình
Đề xuất 4: Xác định keo nha cai nhan dinh ưu đãi về công trình xanh cho khu vực tư nhân
Khu vực tư nhân là nhân tố thúc đẩy chính của công trình xanh tại Việt Nam.Mặc dù có sự ngưng trệ trong thời gian gần đây, ngành xây dựng vẫn trên đà tăng trưởng.keo nha cai nhan dinh nhà phân tích dự đoán tỷ lệ tăng trưởng kép hàng năm là 11.73% từ giờ cho tới năm 2015[xii].Khu vực công có vai trò tạo ra môi trường khích lệ, thúc đẩy ngành đang tăng trưởng này.Khu vực tư nhân có thể giúp tạo ra keo nha cai nhan dinh hàng hóa công bằng cách đầu tư vào công trình xanh. Tuy nhiên, keo nha cai nhan dinh nhà phát triển dự án thường khá do dự khi đầu tư vào công trình xanh vì cho rằng sẽ bị phát sinh thêm nhiều chi phí hoặc rủi ro. Khu vực công có thể hành động giúp khắc phục những quan ngại này.
Bằng chứng trên toàn thế giới cho thấy mặc dù chi phí ban đầu có thể sẽ cao, đầu tư vào công trình xanh sẽ đem lại lợi ích lớn hơn theo thời gian vì chi phí vận hành thấp.Trên thực tế, đối với một số công trình xanh, chi phí ban đầu đã được chứng minh là nhỏ hơn so với công trình ‘thông thường’. Tuy nhiên, keo nha cai nhan dinh nhà phát triển dự án thường hoặc không hiểu điều này hoặc chọn việc thu lại lợi nhuận trong thời gian ngắn hơn là sự bền vững về lâu dài. Chính phủ có thể giúp khắc phục ‘tầm nhìn ngắn hạn này’.Song song với việc đưa ra keo nha cai nhan dinh quy định và quy chuẩn, chính phủ có thể đưa ra keo nha cai nhan dinh ưu đãi cho khu vực tư nhân.
keo nha cai nhan dinh ưu đãi về tài chính có thể ‘lôi kéo’ khu vực tư nhân đầu tư vào công trình xanh.Trên thế giới, ưu đãi giảm trừ thuế hoặc hoàn một phần thuế cho thấy tính hiệu quả. Ví dụ như tại Hoa Kỳ, tiểu bang Oregon áp dụng mức ưu đãi giảm trừ Thuế Năng lượng Doanh nghiệp là 35% trong 5 năm cho keo nha cai nhan dinh nhà đầu tư. keo nha cai nhan dinh ưu đãi tài chính có thể được kết hợp với việc tuân thủ keo nha cai nhan dinh tiêu chuẩn tự nguyện như LOTUS. Ví dụ, nếu đạt đến một cấp độ nhất định của chứng nhận LOTUS, keo nha cai nhan dinh dự án có thể được giảm thuế theo tỷ lệ lũy tiến. Bằng chứng cho thấy việc kết hợp keo nha cai nhan dinh ưu đãi có thể đem lại nhiều hiệu quả hơn - một phương pháp tiếp cận toàn diện.
keo nha cai nhan dinh ưu đãi phi tài chính cũng rất hiệu quả.keo nha cai nhan dinh ví dụ bao gồm thưởng cho phép xây dựng tăng thêm diện tích sàn hoặc số tầng cho keo nha cai nhan dinh công trình - nghĩa là keo nha cai nhan dinh nhà đầu tư có thể được phép xây dựng thêm nhiều diện tích hoặc tăng diện tích sàn nếu keo nha cai nhan dinh công trình màkeo nha cai nhan dinh nhà đầu tư xây dựng là keo nha cai nhan dinh công trình xanh. keo nha cai nhan dinh ưu đãi này hiện đang được áp dụng rộng rãi tại Hồng Kông và Singapore[xiii].Một ví dụ khác là rút ngắn thời gian xử lý keo nha cai nhan dinh hồ sơ xin lập kế hoạch.Sự hợp lý hóa quy trình và thời gian cần thiết để một dự án tiến triển từ giai đoạn thiết kế tới giai đoạn xây dựng có thể giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian và chi phí.Trong một cuộc khảo sát được tiến hành mới đây tại Hoa Kỳ, keo nha cai nhan dinh cơ chế ưu đãi phi tài chính nêu trên đã được đánh giá rất cao.
Việc cần thực hiện
üTham vấn khu vực tư nhân và VGBC về keo nha cai nhan dinh ưu đãi và chính sách phù hợp cho Việt Nam.Việc này sẽ giúp đảm bảo rằng tất cả keo nha cai nhan dinh bên liên quan đều đồng thuận với keo nha cai nhan dinh ưu đãi có hiệu quả và khả thi.
üXác định và thực hiện một chiến lược tổng thể cho việc thúc đẩy công trình keo nha cai nhan dinh tại Việt Nam.
o Xác định keo nha cai nhan dinh ưu đãi phi tài chính cho keo nha cai nhan dinh công trình xanh cho khu vực tư nhân khi đã đạt được mức tổi thiểu về vận hành theo hệ thống LOTUS
§Ưu tiên và rút gọn keo nha cai nhan dinh thủ tục hành chính cho giai đoạn nộp hồ sơ lập kế hoạch
§Cho phép xây thêm diện tích sàn cho keo nha cai nhan dinh dự án thương mại
o Xác định keo nha cai nhan dinh ưu đãi tài chính cho công trình xanh
§Cho phép được hoàn thuế Thu nhập Doanh nghiệp cho keo nha cai nhan dinh dự án thương mại
§Cho phép được hoàn thuế nhập khẩu cho keo nha cai nhan dinh sản phẩm xanh
§Cho phép bên thứ ba tham gia hỗ trợ tài chính (như hợp đồng vận hành tiết kiệm năng lượng)
§Thiết lập cơ chế thế chấp xanh cho keo nha cai nhan dinh cá nhân với mục đích hỗ trợ tài chính để cải thiện hiệu quả năng lượng/nước tại công trình
üÁp dụng keo nha cai nhan dinh ưu đãi này cho một số dự án thí điểm.Việc đánh giá hiệu quả của keo nha cai nhan dinh ưu đãi này sẽ giúp xây dựng được keo nha cai nhan dinh chính sách tốt hơn để thực hiện trên phạm vi rộng hơn.
Đề xuất 5: Xây dựng năng lực về công trình keo nha cai nhan dinh tại Việt Nam
Công trình xanh cần được phát triển - tuy nhiên thiếu năng lực sẽ làm chậm quá trình.Cần phải nỗ lực đào tạo keo nha cai nhan dinh thế hệ kỹ sư, kiến trúc sư và chuyên gia thiết kế tương lai về keo nha cai nhan dinh kỹ năng và nguyên tắc về công trình xanh.Chương trình giảng dạy mới tại keo nha cai nhan dinh trường đại học trên toàn Việt Nam cần tập trung vào sự bền vững và keo nha cai nhan dinh kỹ năng mới cần thiết về công trình xanh.
Sự đầu tư vào xây dựng và phát triển năng lực sẽ tạo ra keo nha cai nhan dinh việc làm xanh. Báo cáo Kinh tế Xanh (2011) của Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) ước tính keo nha cai nhan dinh công trình xanh có thể tạo thêm 3,5 triệu việc làm chỉ tính riêng tại Châu Âu và Hoa Kỳ. Con số này sẽ cao hơn rất nhiều khi tính thêm cả keo nha cai nhan dinh nước có thu nhập trung bình và keo nha cai nhan dinh nước đang phát triển. Ngành xây dựng có thể đóng vai trò rất lớn trong quá trình chuyển đổi sang một nền kinh tế xanh.
Nâng cao nhận thức chung về sự bền vững là rất quan trọng. Công trình xanh không chỉ đơn thuần là về thiết kế.Sự bền vững của một công trình còn phụ thuộc vào cách những người sử dụng công trình sử dụng công trình đó ra sao.Giáo dục được cải thiện sẽ đảm bảo rằng lượng dân số thành thị đang gia tăng sẽ hiểu rõ về công trình xanh và cách tốt nhất để sử dụng keo nha cai nhan dinh công trình này.Giáo dục tốt hơn cũng sẽ thúc đẩy nhu cầu về keo nha cai nhan dinh công nghệ và chính sách bền vững.Sự đầu tư của chính phủ vào giáo dục ngay bây giờ sẽ giúp phát triển ngành công trình xanh trong thời gian trung hạn hoặc dài hạn.
VGBC có hai khóa đào tạo cho hai cấp độ khác nhau.Khóa đào tạo ở cấp độ thứ nhất giới thiệu về công trình xanh, cung cấp keo nha cai nhan dinh kiến thức cơ bản về công trình xanh và vai trò của công trình xanh trong phát triển bền vững.Khóa học cũng giới thiệu một số khía cạnh kỹ thuật của công trình xanh, gồm việc ứng dụng keo nha cai nhan dinh nguyên tắc thiết kế thực tế tốt nhất và việc áp dụng keo nha cai nhan dinh công nghệ xanh mới nhất. Sau khi tham dự khóa học và thi đỗ bài kiểm tra của khóa học này, học viên sẽ chính thức được công nhận là Chuyên viên Tư vấn LOTUS và có thể tham gia vào keo nha cai nhan dinh dự án đánh giá cấp chứng chỉ LOTUS.
Việc cần thực hiện
üXây dựng chương trình giảng dạy cho keo nha cai nhan dinh trường đại học.keo nha cai nhan dinh chương trình giảng dạy này cần dựa trên thông lệ quốc tế tốt nhất và cần được xây dựng với sự tham gia của keo nha cai nhan dinh chuyên gia tại Việt Nam nhằm điều chỉnh sao cho phù hợp với keo nha cai nhan dinh điều kiện của Việt Nam.
o Cấp thiết xây dựng keo nha cai nhan dinh khóa học về công trình xanh phù hợp cho keo nha cai nhan dinh kiến trúc sư và kỹ sư xây dựng trên cả nước
üLàm việc với keo nha cai nhan dinh chủ sử dụng lao động để đào tạo lại thế hệ công nhân xây dựng hiện tại về keo nha cai nhan dinh kỹ thuật công trình xanh.Điều này sẽ giúp đảm bảo đạt được những bước phát triển trước mắt nhằm thúc đẩy sự phát triển của công trình xanh.
o Xâu dựng keo nha cai nhan dinh khóa đào tạo, tập huấn cho tất cả keo nha cai nhan dinh thành phần trong ngành xây dựng (keo nha cai nhan dinh nhà đầu tư, kiến trúc sư, kỹ sư, nhà thầu, nhà sản xuất thiết bị và vật liệu và cả người sử dụng công trình)
o Phổ biến rộng rãi hướng dẫn của chính phủ về công trình keo nha cai nhan dinh
o Xây dựng hệ thống đánh giá chất lượng tối thiểu về trình đội chuyên môn của nhân lực trong ngành xây dựng
o Hỗ trợ hệ thống đào tạo Kiến thức Cơ bản về Công trình keo nha cai nhan dinh và hệ thống đào tạo Chuyên viên Tư vấn LOTUS của VGBC
o Tập huấn, đào tạo cho quản lý năng lượng trong keo nha cai nhan dinh thương mại
ükeo nha cai nhan dinh khóa đào tạo cho keo nha cai nhan dinh cán bộ chính phủ.keo nha cai nhan dinh khóa đào tạo này sẽ giúp nâng cao nhận thức về sự cần thiết của sự bền vững và sự đóng góp của công trình xanh vào keo nha cai nhan dinh mục tiêu của chính sách phát triển bền vững toàn diện. keo nha cai nhan dinh khóa đào tạo này cần trở thành yêu cầu bắt buộc đối với keo nha cai nhan dinh bộ liên quan và cần được khuyến khích tại toàn bộ keo nha cai nhan dinh cơ quan của chính phủ.
o Tập huấn cho cán bộ trung ương và địa phương về quy định và thi hành keo nha cai nhan dinh luật liên quan
üTập huấn cho người dân để người dân trở thành những người sử dụng keo nha cai nhan dinh có ý thức và trách nhiệm
[i]Viện Tài nguyên Thế giới (2011), Công cụ keo nha cai nhan dinh chỉ số phân tích khí hậu. Việt Nam
[ii]Ngân hàng Thế giới (2007), Biến đổi khí hậu có tác động nặng nề tới Việt Nam
[iii]Kế hoạch tổng thể phát triển điện của Việt Nam
[iv]Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc (2011)
[v]Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010)
[vi]Hội đồng Công trình keo nha cai nhan dinh Thế giới (2011)
[vii]Hội đồng Doanh ngiệp Thế giới vì Phát triển Bền vững (WBCSD) (2009), Hiệu năng trong keo nha cai nhan dinh-Chuyển hóa thị trường
[viii]Báo cáo kinh tế keo nha cai nhan dinh của Liên Hợp Quốc (2011)
[ix]Báo cáo kinh tế keo nha cai nhan dinh của Liên Hợp Quốc (2011)
[x]http://english.vietnamnet.vn/en/society/16158/20-percent-of-new-apartments-in-big-cities-to-be-for-lease.html
[xi]http://www.worldgbc.org/site2/resources/case-studies/cato-manor-south-africa/
[xii]http://www.researchandmarkets.com/reports/1804127/the_future_of_construction_in_vietnam_to_2015.pdf
[xiii]http://www.greenbusinesstimes.com/2011/06/14/the-green-business-times-guide-to-singapore-government-funding-and-incentives-for-the-environment/
[xiv]Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) (2011), keo nha cai nhan dinh kỹ năng và yêu cầu về nghề nghiệp trong công trình xanh
